Формирование и реализация структурно-инвестиционной политики в промышленном комплексе

Цель исследования заключается в развитии теоретических, методологических и прикладных аспектов реализации структурно-инвестиционной политики в промышленности, направленной на сокращение диспропорций и обеспечение устойчивого экономического роста промышленного комплекса. Для достижения поставленной цели были определены для решения следующие задачи: - разработать теоретико-методический подход к формированию и реализации структурно-инвестиционной политики обеспечения эффективного развития промышленного комплекса;- разработать методику оценки инвестиционной привлекательности промышленного комплекса;- определить состав элементов и этапы реализации структурно-инвестиционной политики, а также оценить границы применения мер административного и инвестиционного характера для регулирования структурных сдвигов в промышленном комплексе; - разработать алгоритм реализации структурно-инвестиционной политики;- разработать процедуру отбора приоритетных инвестиционных проектов для бюджетного финансирования на конкурсной основе.В ходе исследования были сделаны следующие выводы:1. Обобщение научных взглядов на формирование оптимальной производственно-отраслевой структуры и анализ современного состояния и тенденций развития промышленного комплекса позволили сделать вывод о наличии существенных диспропорций, отсутствии комплексного подхода к проведению структурных преобразований в промышленности и предложить уточненное понятие структурно-инвестиционной политики применительно к промышленному комплексу региона.2. Исследованы тенденции развития производственно-экономических систем и предложен порядок расчета размаха асимметрии методом Раша оценки латентных переменных, позволяющим не только провести анализ совокупности количественных и качественных показателей, но и определить влияние уровня развития промышленности на состояние мезоэкономики, и разработаны методические приемы оценки инвестиционной привлекательности промышленного комплекса и рекомендации по реализации мер бюджетной поддержки с целью развития ключевых отраслей и производств, на решение приоритетных задач, гармонизацию социально-экономической системы и снижение пространственной поляризации.3. В соответствии с предложенным уточненным понятием структурно-инвестиционной политики определены её цели, задачи, этапы и содержание элементов, представляющих собой совокупность приемов, методов и инструментов административного регулирования, финансового стимулирования инвестиционных процессов и бюджетной поддержки приоритетных проектов с целью создания оптимальной структуры и повышения эффективности промышленного комплекса.4. На основе конкретизации целей и состава элементов структурно-инвестиционной политики определена процедура проведения структурных преобразований и разработан алгоритм реализации структурно-инвестиционной политики, который конкретизирует содержание каждого этапа, позволяет осуществлять выбор эффективных организационно-управленческих и финансово-бюджетных инструментов с целью сокращения структурных диспропорций и обеспечения устойчивого развития промышленного комплекса и отражает вариативность принятия управленческих решений в зависимости от изменения приоритетов, конкретных результатов анализа текущей ситуации, изменения уровня ресурсообеспеченности и наличия финансовых средств в местных бюджетах или у промышленных предприятий. 5. Доказана приоритетность финансово-бюджетного инструментария для проведения структурных изменений, предложена и апробирована усовершенствованная процедура конкурсного отбора инвестиционных проектов для финансирования из бюджета, на основе многокритериальной модели, которая повышает качество оценки и приводит к наиболее рациональному, обоснованному и эффективному расходованию средств, при проведении структурных преобразований в промышленном комплексе.