РАЗРАБОТКА КОМПЛЕКСА МЕР ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ ДОБЫЧИ И ЭКСПОРТА УГЛЕВОДОРОДНОГО СЫРЬЯ В РФ С УЧЕТОМ ЗАДАЧИ СТИМУЛИРОВАНИЯ РАЦИОНАЛЬНОГО НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЯ И ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ РАЗРАБОТКИ МЕСТОРОЖДЕНИЙ. РАЗРАБОТКА ПРЕДЛОЖЕНИЙ ПО ВНЕСЕНИЮ ИЗМЕНЕНИЙ В РОССИЙСКОЕ НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО И ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО, РЕГУЛИРУЮЩЕЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ НЕДРАМИ (Этап №3, заключительный)

Объект исследования: система налогообложения недропользования в Российской Федерации. Цели: решение научной задачи по разработке комплекса мер по совершенствованию налогообложения добычи и экспорта углеводородного сырья в РФ с учетом задачи стимулирования рационального недропользования и повышения эффективности разработки месторождений, а также разработка предложений по внесению изменений в российское налоговое законодательство и законодательство, регулирующее пользование недрами. Решаемые задачи: анализ эффективности реализации фискальной и регулирующей функции налогового механизма изъятия рентных доходов нефтегазовых компаний и определение направлений его совершенствования в России; разработка комплекса мер по совершенствованию налогообложения добычи и экспорта углеводородного сырья в РФ с учетом задачи стимулирования рационального недропользования и повышения эффективности разработки месторождений; разработка предложений по внесению изменений в российское налоговое законодательство; разработка предложений по внесению изменений в российское законодательство, регулирующее пользование недрами. При подготовке научно-исследовательской работы использованы акты международного права, законодательные и подзаконные акты Российской Федерации и зарубежных стран по налогообложению добычи полезных ископаемых. Проведены анализ феномена горной ренты и оценка ресурсного потенциала нефтегазовой отрасли промышленности России на основе баз данных OECD iLibrary, Bloomberg, IBFDResearchPlatform, IMF eLibrary, ProQuestDissertations&Theses A&I, ProQuest ABI/INFORM Global, ProQuest Research Library, WorldBank, ISI WebofKnowledge. Выполнен анализ эффективности реализации фискальной и регулирующей функций налогового механизма изъятия рентных доходов нефтегазовых компаний, и определены направления его совершенствования в России. Разработан комплекс мер по совершенствованию налогообложения добычи и экспорта углеводородного сырья в РФ с учетом задачи стимулирования рационального недропользования и повышения эффективности разработки месторождений. Разработаны: предложения по совершенствованию НДПИ в целях налогового стимулирования рационального и эффективного недропользования; предложения по совершенствованию налога на прибыль; предложения по совершенствованию амортизационной политики для целей налогообложения; предложения по внесению изменений в российское налоговое законодательство; предложения по внесению изменений в российское законодательство, регулирующее пользование недрами. Разработан комплекс административных и институциональных мер, направленных на стимулирование рационального и эффективного недропользования. Даны предложения по совершенствованию государственного регулирования деятельности нефтегазовых компаний в России. Возможные направления использования результатов исследования в работе заинтересованных федеральных органов законодательной и исполнительной власти: в качестве основы для внесения поправок в Налоговый кодекс РФ; в качестве основы для внесения поправок в законодательство, регулирующее вопросы недропользования в Российской Федерации; при разработке программных документов нефтегазовой и горнодобывающей отраслей, а также при уточнении положений Энергетической стратегии Российской Федерации до 2035 года; при разработке проекта Федерального бюджета на 2021 год и плановый период 2022 - 2023 годов; при формировании государственной политики использования запасов и ресурсов полезных ископаемых в Российской Федерации.