Проведение научных исследований по разработке методологии организации и осуществления контроля в области обращения с отдельными группами отходов, в том числе в рамках учета и контроля выполнения установленных нормативов утилизации в отношении отходов от использования товаров, произведенных на территории Российской Федерации или ввезенных в Российскую Федерацию, с использованием методов статистического анализа

Настоящая научно-исследовательская работа «Проведение научных исследований по разработке методологии организации и осуществления контроля в области обращения с отдельными группами отходов, в том числе в рамках учета и контроля выполнения установленных нормативов утилизации в отношении отходов от использования товаров, произведенных на территории Российской Федерации или ввезенных в Российскую Федерацию, с использованием методов статистического анализа» выполнена в соответствии с Техническим заданием на выполнение научно-исследовательской работы, а также в соответствии с положениями Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» и других нормативных правовых актов Российской Федерации. Кроме того, при выполнении научно-исследовательской работы учитывались основные положения и требования Паспорта реализации проекта «Совершенствование функции государственного надзора в Федеральной службе по надзору в сфере природопользования в рамках реализации приоритетной программы «Реформа контрольной и надзорной деятельности» (в редакции протокола от 27.03.2018 № 2).4Целью данной научно-исследовательской работы является повышение эффективности государственного регулирования в области обращения с отдельными группами отходов. Проведенный анализ нормативно-правовой базы в области обращения с отдельными группами отходов и проблем, возникших в ходе реализации реформы в области обращения с отдельными группами отходов, позволил рассмотреть вопросы, касающиеся:  обеспечения эффективного комплексного государственного надзора за выполнением требований законодательства Российской Федерации в области обращения с отдельными группами отходов;  совершенствования организационно-методического обеспечения функционирования механизмов, направленных на повышение эффективности вовлечения отдельных групп отходов в хозяйственный оборот и ограничение и предупреждение их негативного воздействия на окружающую среду;  совершенствования организационно-методического обеспечения функционирования механизмов, направленных на повышение эффективности функционирования системы расширенной ответственности производителей, импортеров товаров, упаковки товаров.Кроме того, в научно-исследовательской работе проведен анализ обширного статистического материала. Результаты проведенного анализа представлены в удобном для практического применения табличном и графическом виде.На основании результатов, полученных при проведении НИР, разработаны: Предложения и рекомендации по реализации результатов научно-исследовательской работы в практике контрольно-надзорной деятельности Росприроднадзора, Предложения о внесении изменений в нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по осуществлению федерального государственного экологического надзора в сфере обращения с отходами от использования товаров, Методические рекомендации «Проведение государственного экологического контроля в области обращения с отходами, в части регулирования5обращения отходов от использования товаров», Предложения по внесению изменений в форму акта утилизации отходов, рекомендованную письмом Росприроднадзора от 15.12.2016 № АС-10-01-36/25460), Перечень требований, предъявляемых к объектам (мощностям) по утилизации отходов от использования товаров, упаковки товаров, в частности отнесенных к V классу опасности и Проект Реестра переработчиков отходов на территории Российской Федерации. Внедрение результатов выполненной научно-исследовательской работы позволит повысить эффективность комплексного государственного надзора за выполнением требований законодательства Российской Федерации в области обращения с отдельными группами отходов, вовлечения отдельных групп отходов в хозяйственный оборот и функционирования системы расширенной ответственности производителей, импортеров товаров, упаковки товаров, а также будет способствовать ограничению и предупреждению негативного воздействия отдельных групп отходов на окружающую среду.