Теоретико-прикладное исследование нормативно-правового регулирования создания и функционирования уникальных научных установок класса «мегасайенс» в контексте разработки и реализации проекта источника специализированного синхротронного излучения 4-го поколения (ИССИ-4) (2 этап)

На протяжении второго года реализации научного проекта коллектив исполнителей осуществлял формирование научно-теоретической и научно-прикладной основы для целей эффективного нормативно-правового регулирования создания и функционирования в России уникальных научных установок класса «мегасайенс», призванного аккумулировать передовую практику и опыт мирового сообщества и зарубежных правовых систем и способствующего реализации национальной цели по «обеспечению присутствия Российской Федерации в числе десяти ведущих стран мира по объему научных исследований и разработок» (п. 2 (б) Указа Президента РФ от 21 июля 2020 г. № 474 «О национальных целях развития РФ на период до 2030 г.).Ключевой результат второго года реализации научного проекта – не имеющее аналогов в российской и зарубежной юридической науке комплексное сравнительно-правовое исследование «Правовой статус многодисциплинарных научных организаций в эпоху “мегасайенс”», опубликованное в виде монографии и содержащее в заключении практические предложения по реформированию организационно-правовой среды российской науки, реализация которых должна позволить отечественным научным организациям быстрее и качественнее решать задачи по созданию новых, модернизации существующих источников синхротронного излучения, а равно других «мегасайенс»-установок во исполнение Указа Президента РФ от 25 июля 2019 г. № 356 «О мерах по развитию синхротронных и нейтронных исследований и исследовательской инфраструктуры в РФ».Другими важными направлениями и результатами второго года реализации научного проекта стало юридическое и междисциплинарное исследование принципов, категорий, нормативных моделей и конструкций «права науки» (scientific research law; droit de la recherche scientifique; Forschungsrecht) как формируемой комплексной отрасли разных правовых систем по следующим вопросам, имеющим существенное значение для правового регулирования в сфере «мегасайенс»:правовая классификация научных исследований, в том числе проводимых на «мегасайенс»-установках;содержание, гарантии и допустимые ограничения «свободы науки» как основного права человека и гражданина;правовое регулирование государственной помощи научным исследованиям;правовая природа, содержание и значение государственных стратегий развития исследовательских инфраструктур как правовых инструментов стратегического планирования в сфере «мегасайенс»;правовые аспекты оценки качества научных исследований на «мегасайенс»-установках;методы и модели управления крупными научными инфраструктурными проектами государственного учреждения;развитие синхротронных исследовательских комплексов в КНР.С учетом положений вышеупомянутого Указа Президента РФ от 21 июля 2020 г. «О национальных целях развития РФ на период до 2030 г.», относящихся к «цифровой трансформации», также начато исследование использования в сфере «мегасайенс» механизмов и инструментов еще одной формируемой отрасли правового регулирования – «платформенного права» (platform law; droit des plateformes), результаты которого исполнитель планирует опубликовать в следующем году.Содержание проведенных исследований состояло в следующем:ПОИСКОВЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ1) поиск источников разных правовых систем, закрепляющих правовой режим синхротронов и других «мегасайенс»-установок и правовой статус научных организаций, управляющих ими;2) поиск источников внутреннего нормативного регулирования научных организаций, управляющих «мегасайенс»-установками;3) поиск нормативных актов, закрепляющих правовые механизмы государственной поддержки созданию и функционированию «мегасайенс»-установок, включая проектное финансирование;4) поиск иных юридических, доктринальных и эмпирических источников, позволяющих оценить эффективность правового регулирования «мегасайенс»-установок и сформулировать практические выводы для российского законодателя и других органов государственной власти;ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ИССЛЕДОВАНИЯ5) изучение, анализ, систематизация и оценка всех материалов, собранных в рамках поисковых исследований;ПРАКТИЧЕСКИЕ ИССЛЕДОВАНИЯ И РАЗРАБОТКИ6) подготовка практических предложений в области российского нормативно-правового регулирования;7) подготовка монографии и других научных публикаций, отражающих результаты теоретических исследований и содержащих практические предложения в области нормативно-правового регулирования.