Совершенствование государственного финансового регулирования развития регионов Арктической зоны РФ как основа обеспечения экономической безопасности российской Арктики

Ключевые слова: Арктическая зона Российской Федерации, российская Арктика, региональная экономика, финансовое регулирование, финансовое планирование, финансовое прогнозирование, экономическая безопасность, финансовый потенциал, финансовые рычаги, региональные финансы, региональные бюджеты, экономическое развитие, устойчивость. Объект исследования – регионы Арктической зоны Российской Федерации (АЗРФ). Предмет исследования – теоретические и практические аспекты реализации государственного финансового регулирования развития регионов АЗРФ. Цель проекта – совершенствование теоретических и практических подходов в области реализации государственного финансового регулирования развития регионов АЗРФ, исследование передового зарубежного опыта реализации регионального финансового регулирования и возможностей его применения в регионах РФ, систематизация условий и факторов применения инструментов финансового регулирования на базе расчёта и оценки финансового потенциала арктических субъектов РФ, построении и обосновании алгоритма использования органами власти различных финансовых рычагов для повышения эффективности формирования финансовых потоков, обеспечивающих устойчивый рост экономики арктических территорий и укрепление экономической безопасности российской Арктики. В рамках проекта выполнены следующие задачи: На первом этапе работы (1-ый год) обоснована необходимость государственного финансового регулирования процессов формирования и использования финансовых ресурсов страны и регионов; осуществлен анализ нормативной базы осуществления финансового регулирования в РФ; проведено исследование передового отечественного и зарубежного опыта реализации регионального финансового регулирования и возможностей его применения в арктических регионах РФ; осуществлена систематизация условий и факторов применения инструментов финансового регулирования на региональном уровне, исследованы подходы к оценке экономической безопасности на региональном уровне и предложен механизм оценки, в наибольшей степени отвечающий специфике арктических территорий. На втором этапе работы (2-ой год) проанализированы показатели, характеризующие финансовые системы регионов АЗРФ, и проведена оценка их потребности в дополнительном привлечении финансовых ресурсов; выполнена типологизация арктических субъектов РФ по уровню развития региональных финансовых систем с выделением специфики по каждой группе; дана характеристика экономической безопасности российской Арктики в условиях современной нестабильности и пандемических ограничений; определен уровень экономической безопасности для каждого арктического региона с учетом различного уровня их финансовой обеспеченности и финансового потенциала; выявлены основные финансовые риски и угрозы снижения экономической безопасности арктических территорий на краткосрочную и долгосрочную перспективу. На третьем этапе работы (3-ий год) определен механизм, стимулирующий развитие финансового потенциала региона; построен и апробирован на регионах АЗРФ алгоритм использования региональными органами власти различных финансовых рычагов для повышения эффективности формирования финансовых потоков, обеспечивающих привлечение внебюджетных финансовых ресурсов, устойчивое экономическое развитие региона и укрепление его экономической безопасности; даны прогнозные оценки экономического роста арктических регионов с учётом рассчитанного финансового потенциала территорий и существующих макроэкономических рисков и угроз, проведено прогнозирование уровня экономической безопасности российской Арктики на основе различных сценариев изменения финансовой обеспеченности регионов АЗРФ. Полученные результаты исследований могут быть использованы органами власти различного уровня для принятия решений в области совершенствования арктической политики России, а также для разработки и корректировки стратегических документов, регулирующих развитие как АЗРФ в целом, так и отдельных арктических регионов.