Разработка методологии мега-регионального стратегирования

Объектом исследования являются долгосрочные социально-экономические процессы развития мега-регионов, имеющие стратегическое значение как для региона, так и для национальной экономической системы в целом. Цель исследования – разработка и апробация основных положений методологии стратегирования развития социально-экономических систем мега-регионов, а также методических указаний по их реализации. Методологическую основу данной работы составляет теория стратегии и методология стратегирования, разработанная д.э.н., профессором, заслуженным работником высшей школы Российской Федерации, Лауреатом премии имени М.В. Ломоносова I степени за научные работы, академиком В.Л. Квинтом и развиваемая междисциплинарной научно-образовательной школой стратегирования Московского университета под его научным руководством. На первом этапе работы была осуществлена систематизация научных и теоретических подходов к разработке стратегии мега-региона. Результатом первого этапа стала разработанная методология мега-регионального стратегирования, в которой представлены последовательные этапы выполнения данной работы, механизм обоснования и выбора стратегических приоритетов развития мега-регионов, обеспеченных конкурентными преимуществами и всеми видами необходимых ресурсов. На втором этапе были представлены методы и инструменты процесса внедрения целевых программ и механизм разработки дорожных карт по реализации стратегических приоритетов, необходимых для использования соответствующими стратегическими департаментами региональных органов исполнительной власти. Основной целью третьего и четвертого этапов являлась: апробация методологии мега-регионального стратегирования и методических рекомендаций по ее применению в нескольких регионах России, обладающих существенным стратегическим потенциалом и оказывающим влияние на стратегическое развитие других мега-регионов и страны в целом. Основные результаты и новизна: теоретико-методологические разработки стратегирования развития мега-регионов были успешно апробированы в процессе разработки и реализации стратегии одного из крупнейших промышленных регионов России – Кемеровской области – Кузбасса, Стратегия социально-экономического развития Кемеровской области – Кузбасса на период до 2035 г. (и более длительную перспективу) которого была разработана в Центре стратегических исследований Института математических исследований сложных систем МГУ имени М.В. Ломоносова, принятой в качестве регионального закона. В процессе реализации четвертого этапа были сформулированы положения декомпозиции стратегических приоритетов мега-регионального развития до уровня отдельных проектов и компаний регионов с учетом различных функциональных направлений развития. Сформулирован стратегический потенциал программного и проектного управления в цифровой трансформации отраслей национальной экономики России. Исследованы аспекты формирования стратегических приоритетов промышленного развития РФ как инновационный фактор преодоления кризисных периодов. Степень внедрения: продолжается работа по реализации Стратегии социально-экономического развития Кемеровской области – Кузбасса, основанная на разработанной на предыдущих этапах работы методологии мега-регионального стратегирования. Ведется постоянная непрерывная работа 39 коллективов по реализации каждого из принятых стратегических приоритетов развития Кузбасса. При непосредственном руководстве Губернатора Кемеровской области- Кузбасса действует Экспертный экономический совет, осуществляющий прямой мониторинг эффективности выполнения каждого из этапов Стратегии, в соответствии с показателями, устанавливаемыми в дорожных картах. При необходимости, в отдельные положения дорожных карт и параметров Стратегии вносят соответствующие корректировки, обоснованность которых выявляется в процессе стратегического мониторинга и контроля. Разработчики стратегии, являющиеся сотрудниками Центра стратегических исследований ИМИСС МГУ, под руководством академика В.Л. Квинта, входят в состав Экспертного экономического совета и принимают активное участие в его работе. Рекомендации по внедрению: положительный опыт апробации методологии мега-регионального стратегирования в одном из ведущих индустриальных центров России – Кемеровской области – Кузбассе, реализуемый уже в течение четырех лет, – свидетельствует о высокой теоретической и практической значимости разработанной в ЦСИ ИМИСС МГУ под научным руководством академика В.Л. Квинта методологии мега-регионального стратегирования и доказывает потенциал ее применения в ряде регионов страны, обладающих характеристиками мега-региона. Данная методология прошла свою апробацию также в г. Санкт-Петербурге. В настоящее время ведется работа по внедрению данного методологического подхода при стратегировании развития регионов в Республике Узбекистан. Область применения: согласно положительным результатам апробации методологии мега-регионального стратегирования в крупнейшем индустриальном регионе России - Кузбассе, данная методология обладает крайне высоким потенциалом эффективного применения при разработке и практической реализации стратегий мега-регионов, в которых сконцентрированы национальные стратегические ценности и интересы.