Совершенствование государственной политики в сфере стратегического планирования в целях обеспечения национальной безопасности Российской Федерации

Отчет 113 с., 1 кн., 5 рис., 4 табл., 48 источн. СТРАТЕГИЧЕСКОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ, ЦЕЛЕПОЛАГАНИЕ, СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ, НАЦИОНАЛЬНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ, СТРАТЕГИЧЕСКОЕ УПРАВЛЕНИЕ, ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА Объектом исследования является формируемая в соответствии с Федеральным законом от 28 июня 2014 г. № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации» и Указом Президента РФ от 8 ноября 2021 г. № 633 «Об утверждении Основ государственной политики в сфере стратегического планирования в Российской Федерации» государственная политика в сфере стратегического планирования социально-экономического развития с учетом задач обеспечения национальной безопасности. Целью настоящего исследования является разработка научно-обоснованных подходов и практических рекомендаций по совершенствованию государственной политики в сфере стратегического планирования, основанных на принципах преемственности и сбалансированности стратегического планирования в области обеспечения национальной безопасности и социально-экономического развития в условиях больших вызовов и внешних ограничений. Основные результаты исследований, полученные в ходе реализации заключительного этапа научных работ, состоят в следующем: – обозначены подходы к совершенствованию системы стратегического планирования как инструмента формирования новой модели экономического развития в условиях растущей геоэкономической и геополитической неопределенности, сформулированы первоочередные направления в сфере защиты национальных интересов с учетом внешних ограничений и основные инструменты увязки процессов стратегического и бюджетного планирования; – на основании проведенного анализа архитектуры документов стратегического планирования уровня целеполагания стратегических национальных приоритетов обозначены основные контуры отраслевого целеполагания и стратегирования в целях обеспечения национальной безопасности; – сформулированы современные вызовы цифровой трансформации экономики и государственного управления в обеспечении национальной безопасности, что позволило вскрыть проблемы и риски использования цифровых платформ при реализации государственной политики в сфере стратегического планирования. Научная новизна полученных результатов исследования состоит в разработке методологических основ и практических инструментов совершенствования государственной политики в сфере стратегического планирования в целях обеспечения национальной безопасности Российской Федерации на основании разработанных механизмов реализации принципов системности, преемственности и сбалансированности стратегического планирования, а также предложений к формированию единого цифрового пространства в интересах стратегического управления. Область применения: предложенные научно-методологические основы стратегического планирования вносят вклад в развитие теории государственного регулирования экономики в условиях глобальных вызовов XXI века, а также результаты исследования могут использоваться органами исполнительной власти для повышения качества и эффективности государственного управления в сфере защиты национальных интересов и реализации стратегических национальных приоритетов в целях обеспечения национальной безопасности. Исследование проведено в рамках выполнения Комплексного плана научных исследований «Научно-методическое сопровождение стратегического планирования социально-экономического развития и обеспечения национальной безопасности России», утвержденным Межведомственной рабочей группой (Протокол № 2 от 23 октября 2019 г.), созданной приказом Министерства науки и высшего образования РФ № 723, от 5 сентября 2019 г.