Исследование влияния региональной межбюджетной политики на экономический рост

Цель: Оценка влияния бюджетной политики субъектов Российской Федерации в сфере межбюджетных отношений на экономический рост в субъектах Российской Федерации. Актуальность: Субъекты Российской Федерации достаточно свободны в выборе инструментов региональной политики в сфере межбюджетных отношений (передачи нормативов отчислений, предоставления дотаций или целевых трансфертов), причем предоставление целевых трансфертов муниципалитетам тесно связано с реализацией региональных госпрограмм и, соответственно, со структурой региональных бюджетных расходов. Реализация Стратегии пространственного развития до 2025 г., направленной, в том числе, на обеспечение экономического роста в регионах с учетом экономических специализаций регионов и муниципальных образований, требует предварительной оценки влияния политики регионов в сфере межбюджетных отношений на экономический рост и разработки предложений по ее корректировке с учетом необходимости обеспечения этого роста. Особенно актуальным представляется поиск ответов на вопросы о том, как связан экономический рост в регионах со структурой региональных бюджетных расходов, оказывает ли влияние структура финансовой помощи местным бюджетам на экономический рост и какие инструменты политики регионов в сфере межбюджетных отношений (передача нормативов отчислений от налоговых доходов, целевые или нецелевые трансферты) являются предпочтительными, насколько действенно выделение специальных трансфертов, направленных на стимулирование экономического роста в муниципалитетах. Научная новизна и значимость проекта для дальнейших исследований в области бюджетных отношений: Несмотря на наличие исследований, посвященных влиянию межбюджетных отношений на экономический рост регионов, в них, как правило, рассматривается влияние какого-либо одного фактора, и при этом не исследуются возможности поиска других факторов, оценки их сравнительной значимости, а также возможности их взаимного влияния. Отчасти это связано с тем, что прежде темпы экономического роста российской экономики были тесно связаны с темпами роста цен на энергоносители, но в последние годы, когда эта связь заметно ослабла, возникла необходимость поиска других драйверов роста, а также понимания влияния на него бюджетной политики. Комплексное рассмотрение указанных вопросов предполагает получение результатов, имеющих несомненную научную новизну.