Механизмы управления бюджетными расходами на основе планирования научно-технических результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения

В соответствии со Стратегией научно-технологического развития Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 1 декабря 2016 г. №642, целью научно-технологического развития страны является обеспечение ее независимости и конкурентоспособности за счет создания эффективной системы наращивания и наиболее полного использования интеллектуального потенциала нации. Реализация указанной цели предполагает решение задачи по формированию эффективной современной системы управления в области науки, технологий и инноваций, обеспечивающую повышение эффективности капиталовложений в сферу исследований и разработок, результативности и востребованности исследований и разработок. Проводимая работа по научно-методическому обеспечению также соответствует подпункту «ж» пункта 20 приоритетных направлений Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 1 декабря 2016 г. № 642, - «возможность эффективного ответа российского общества на большие вызовы с учетом взаимодействия человека и природы, человека и технологий, социальных институтов на современном этапе глобального развития, в том числе применяя методы гуманитарных и социальных наук», так как направлена на создание эффективных механизмов управления финансовыми ресурсами в целях создания продуктов и услуг, необходимых для ответа на большие вызовы. Проводимая работа по научно-методическому обеспечению имеет высокую актуальность, поскольку способствует решению задачи по созданию финансовых механизмов управления расходами на научно-техническую деятельность на основе эффективного распределения бюджетных ресурсов. Цель научного исследования: Определение механизмов управления бюджетными расходами на основе планирования научно-технических результатов научно-исследовательских, опытно­ конструкторских и технологических работ гражданского назначения. Задачи научного исследования: Задача 1. Установление общих подходов к планированию бюджетных ассигнований па достижение конкретных (измеримых) научно-технических результатов по приоритетным направлениям научно-технического развития Российской Федерации, в том числе на основе анализа зарубежного опыта. Задача 2. Подготовка предложений по определению принципов и субъектов управления планированием и достижением научно-технических результатов по приоритетным направлениям научно-технического развития Российской Федерации, в том числе на основе анализа зарубежного опыта. Задача 3. Подготовка предложений по механизмам распределения бюджетных ассигнований и внебюджетных средств в целях достижения научно-технических результатов по приоритетным направлениям научно-технического развития Российской Федерации в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» (далее - ГИПС «Электронный бюджет), обеспечивающим прослеживаемость достижения, результатов научных исследований и разработок в разрезе уровней готовности технологии в рамках полного инновационного цикла. Задача 4. Подготовка предложений по формированию цифрового контура управления научно-техническими результатами в единой государственной информационной системе учета научно-исследовательских, опытноконструкторских и технологических работ гражданского назначения (далее - ЕГИСУ НИОКТР). Задача 5. Подготовка предложений по внесению изменений в нормативные правовые акты, направленных на распределение бюджетных и внебюджетных средств в целях достижения научно-технических результатов по приоритетным направлениям научно-технического развития Российской Федерации с учетом обеспечения прослеживаемости достижения результатов научных исследований и разработок в разрезе уровней готовности технологии в рамках полного инновационного цикла.