Комплексная оценка последствий ратификации Парижского соглашения по климату для транспортной отрасли Российской Федерации и разработка научно обоснованных предложений по формированию отраслевых национальных методик определения объемов выбросов парниковых газов по всем видам транспорта в Российской Федерации

Выполнен аналитический обзор: российских, зарубежных и международных методик и результатов оценки объемов (инвентаризации) и динамики выбросов парниковых газов различными видами транспорта (автомобильным, железнодорожным, морским, речным и воздушным), использующими разные виды моторного топлива, и предприятиями дорожного хозяйства с учетом специфики их деятельности; зарубежных и международных механизмов регулирования выбросов парниковых газов и принимаемых зарубежными странами мер (нормативных правовых, организационных, инженерно-технических, экономических), направленных на переход к устойчивому низкоуглеродному развитию транспортной отрасли. Проведен анализ программ развития транспортной отрасли с учетом необходимости перехода к модели долгосрочного развития с низким уровнем выбросов парниковых газов. Разработаны научно обоснованные принципы формирования отраслевых национальных методик определения объемов выбросов парниковых газов по всем видам транспорта и дорожному хозяйству РФ. Подготовлены научно обоснованные предложения по структуре проекта методических указаний и руководства по количественному определению объемов выбросов парниковых газов различными видами транспорта и предприятиями дорожного хозяйства РФ, по внесению в план реализации комплекса мер по совершенствованию государственного регулирования выбросов парниковых газов и подготовке к ратификации Парижского соглашения по климату изменений, касающихся разработки программных мероприятий, направленных на обеспечение долгосрочного развития транспортной отрасли с низким уровнем выбросов парниковых газов, с оценкой последствий такого развития. Даны научно обоснованные предложения по формированию единой номенклатуры показателей оценки сокращения объема выбросов парниковых газов (абсолютных и относительных) по всем видам транспорта и дорожному хозяйству, методам оценки значений этих показателей, содержанию проекта методических указаний и руководства по количественному определению объемов выбросов парниковых газов различными видами транспорта и предприятиями дорожного хозяйства РФ. Разработаны: рекомендации по порядку сбора и обобщения исходных статистических данных, необходимых для расчетов объемов выбросов парниковых газов по всем видам транспорта и предприятиям дорожного хозяйства РФ, формированию порядка взаимодействия всех участников процесса сбора и обобщения исходных статистических данных в рамках функционирования АСУ ТК; рекомендации по структуре и содержанию проектов нормативных правовых документов разного уровня иерархии, необходимых для внедрения и использования разработанных методических указаний и руководства по количественному определению объемов выбросов парниковых газов различными видами транспорта и предприятиями дорожного хозяйства РФ, в том числе предусматривающие обязательства организаций всех форм собственности представлять статистические данные, необходимые для расчетов объемов выбросов парниковых газов. Разработаны научно обоснованные предложения по внесению необходимых изменений в формы статистической отчетности по всем видам транспорта, структуре и содержанию комплекса нормативных правовых, организационных, инженерно-технических мероприятий, направленных на снижение выбросов парниковых газов различными видами транспорта и предприятиями дорожного хозяйства РФ, по формированию национальных стандартов продукции и производственных процессов с низким уровнем выбросов парниковых газов (в соответствии с принятыми международными стандартами), по механизмам стимулирования сокращения выбросов и увеличения поглощения парниковых газов, а также энергосбережения и повышения энергетической эффективности транспортной отрасли. Подготовлены научно обоснованные выводы по оценке ратификации Парижского соглашения по климату для транспортной отрасли РФ по всем видам транспорта и дорожному хозяйству. Выполнена апробация национальной отраслевой методики определения объемов выбросов парниковых газов по всем видам транспорта (автомобильному, железнодорожному, морскому, речному и воздушному) и дорожному хозяйству на пилотном регионе РФ с оценкой эффективности применения методики. Научно обоснованы предложения по структуре и содержанию проектов нормативных правовых актов, необходимых для внедрения и реализации разработанных методических указаний и руководства по количественному определению объемов выбросов парниковых газов различными видами транспорта, в том числе предусматривающих обязательства организаций всех форм собственности представлять статистические данные, необходимые для расчетов объемов выбросов парниковых газов. Даны предложения по структуре и содержанию проекта концепции проекта Федерального закона «О государственном регулировании выбросов парниковых газов».