Структурно-технологическая трансформация региональной экономики в условиях обеспечения национальной безопасности Российской Федерации: мониторинг, регулирование и прогноз

Многолетние исследования экономики российских регионов показывают, что одной из основных проблем, сдерживающих их развитие и обусловливающих низкие темпы экономического роста, является упрощение структуры экономики и ухудшение ее способности генерировать добавленную стоимость. В постсоветский период регионы заняли узкие рыночные специализации в международном и национальном разделении труда на производстве продукции начальных переделов (нефть, газ, металлопрокат, минеральные удобрения, лесоматериалы), при этом во многом ослабли внутристрановые межотраслевые и межрегиональные связи, были утрачены позиции в машиностроении (в т.ч. станкостроении), легкой промышленности, деревообработке, химии и пр. Следствием такого положения стало нарастание проблем в воспроизводственном контуре экономики – диспропорции на стадии производства (сокращение роли материального производства, наукоемкого сектора экономики, ухудшение географической, отраслевой и профессиональной структуры занятости), стадии образования и распределения добавленной стоимости (концентрация доходов экономики в ограниченном количестве отраслей, стагнация уровня оплаты труда работников), стадии использования доходов (отставание нормы накопления от нормы сбережения, замедление динамики и низкий объем потребительского спроса и др.). Отечественная практика фиксации прибыли на этапе добычи сырья и производства полуфабрикатов привела к депрессии производства конечной продукции и, как следствие, к деградации производства машинных средств производства, снижению внутреннего спроса на фундаментальную и прикладную науку (например, в Вологодской области численность персонала, занятого исследованиями и разработками, за 1990–2022 гг. сократилась с 3716 до 591 человека), росту технологической импортозависимости, сжатию заселенного и используемого пространства, усилению экономического неравенства и неравенства возможностей между отдельными территориями страны. Регионализация глобальной экономики и разделение мира на «зоны доверия», проникновение в производство технологических новаций (цифровизации, робототехники, аддитивных технологий и т.п.) формируют новые региональные центры экономического и политического влияния. Превращение России в такой центр, формирование собственной «зоны доверия» мы считаем одной из ключевых целей утвержденной 2 июля 2021 г. Стратегии национальной безопасности. Ее достижение потребует обеспечения сбалансированного экономического развития на новой технологической основе за счет структурной перестройки экономики, повышения ее диверсифицированности, конкурентоспособности и устойчивости. Учет структурного компонента в управлении экономикой в настоящее время является консенсусом развернувшейся в экспертной и политической среде дискуссии о механизмах обеспечения экономического роста. О важности структурных реформ неоднократно заявляли представители экономических властей, вопросы структурной перестройки экономики на разных фазах ее экономической динамики на протяжении многих лет активно обсуждаются научным сообществом. Характеризуются вызовы, стоящие перед российской экономикой, предлагаются сценарии, стратегии и механизмы обеспечения роста, возможности бюджетного маневра и т.д. При этом региональный уровень остается малозатронутым, хотя для него эти вопросы являются не менее актуальными. Несмотря на растущий интерес ученых к выбранной для исследования предметной области, развитие данной проблематики сдерживается отсутствуем устоявшейся теоретико-методологической базы исследований структурно-технологической трансформации региональной экономики в условиях обеспечения национальной безопасности Российской Федерации; недостаточным методическим сопровождением технологической модернизации и совершенствования секторальной структуры регионального хозяйственного комплекса; низким уровнем развития методического инструментария обеспечения связности экономического пространства на основе активизации межрегионального взаимодействия; недостаточной проработанностью математического инструментария исследования и моделирования пропорций и структурных взаимосвязей региональной социально-экономической системы; неразвитостью прикладного инструментария анализа и проектирования межрегиональных цепочек создания добавленной стоимости; несформованностью целостной системы управления, обеспечивающей сбалансированное социально-экономическое развитие территорий, новое качество и высокие темпы роста их экономики. Нерешенность указанных проблем предопределила актуальность и значимость данной темы для науки и практики, а также необходимость продолжения научных изысканий в этом направлении. Исследование будет направлено на многоаспектное усложнение региональной экономики, ее репозиционирование в межрегиональных цепочках создания добавленной стоимости, активный поиск и эшелонированное освоение перспективных рыночных ниш на базе согласованных (в воспроизводственном, отраслевом, технологическом, трудовом, пространственном и пр. аспектах) вариантных расчетов возможных траекторий развития регионов. Цель: Разработка методологии, форм, методов и инструментов анализа, регулирования и прогнозирования процессов структурно-технологической трансформации региональной экономики в условиях обеспечения национальной безопасности Российской Федерации.